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salon365登陆 七月最后一天,美国政府宣布制裁伊朗外长扎里夫
发布日期:22020-01-09 13:05:56  浏览[4312]次

salon365登陆 七月最后一天,美国政府宣布制裁伊朗外长扎里夫

salon365登陆,七月最后一天,特朗普政府似乎“终于下定决心”,宣布对伊朗外长扎里夫实施制裁。早在6月,白宫就曾表示要把扎里夫“拉黑”,时隔一月迟来的“官宣”,背后有何原因?又将对这位2015年伊核协议谈判的关键人物产生何种影响?

美国政府官员称,特朗普政府仍希望与伊朗进行谈判。但此举或加剧美伊之间本就紧绷的关系,同时也反映出,美国政府内部对伊政策存在分歧。

“不可接受”

美国政府高级官员表示,这一决定是由于扎里夫代表伊朗最高领袖哈梅内伊行事。

美国国务卿蓬佩奥在国务院当天发表的声明中表示,扎里夫和伊朗外交部都“听命”于哈梅内伊,是执行其“破坏稳定政策”的工具。他称,特朗普政府仍在寻求外交解决方案,“前进的唯一道路是达成一项全面协议”,在那之前,美国将继续对伊朗实施外交孤立和“极限施压”措施。

“比起外交部长,扎里夫更像一位宣传部长。如今,特朗普总统认为他受够了,”美国一位高级政府官员接受记者采访时如此说。

美国财政部长姆努钦在一份声明中表示,“扎里夫是伊朗最高领袖哈梅内伊鲁莽议程的执行者,是伊朗政权在世界各地的主要发言人,美国正在发出一个明确信息,那就是伊朗最近的行为是完全不能接受的”。

按照《华尔街日报》的说法,伊朗方面的“挑衅行为”包括进行导弹试射、在霍尔木兹海峡扣押一艘英国油轮、击落一架美国军方无人机等,这些举动在一些美国高级官员看来“不可接受”。

根据美国财政部同日发表的声明,扎里夫在美国境内的全部资产以及由美国实体控制的任何资产都会被冻结,美国公民不得与他进行交易,与扎里夫进行交易的外国金融机构也将面临制裁。

《华尔街日报》指出,由于与扎里夫打交道的公司和人员面临随后遭到美国制裁的风险,制裁令可能会让他的国际旅行、融资和商业活动复杂化。

更重要的是,制裁令会影响扎里夫开展外交活动的能力,其中就涉及扎里夫能否顺利出席今年9月的联合国大会。据路透社报道,特朗普政府称,将根据具体情况,决定是否向扎里夫发放旅行签证。联合国大会各国领导人云集,也是美伊接触的一贯场合,路透社认为,这一表态为美国在联合国大会期间与扎里夫直接或间接接触“预留伏笔”。

扎里夫本人很快通过社交平台“推特”进行反击,称他在伊朗境外没有任何财产或利益,美国此举对他本人或者家人没有任何影响。他还表示,美国之所以针对他,是认为他阻碍美方的议程,“感谢你们认为我对你的议程构成如此巨大的威胁,”扎里夫嘲讽道。

影响几何?

早在6月24日,美国总统特朗普宣布制裁伊朗最高领袖哈梅内伊及其领导下的机构时,美国财政部长姆努钦就表示,扎里夫也在“黑名单”之列。后来,路透社7月中旬报道称,美国决定暂时推迟对扎里夫的制裁。

如今制裁终于“落地”,不少外媒认为,这一举动可能加剧美伊之间本就紧绷的关系。

路透社指出,在美伊两国关系日益紧张之际,美国将目标对准伊朗最高发言人,此举可能会破坏进行外交谈判的机会。《纽约时报》指出,扎里夫是2015年伊核协议谈判的关键人物,对他进行制裁,实质上切断了与伊朗谈判最明确的途径。

伊朗问题专家、美国政府官员对特朗普政府这一举动持怀疑态度。

卡内基国际和平基金会高级研究员卡里姆·萨德杰普尔表示,“特朗普宣称目标是重新谈判核协议,即使未来几个月伊朗决定不再忍受制裁、希望与美国谈判,如何做到这一点也并不清楚”。

参议院外交关系委员会民主党议员克里斯·墨菲对这一举动提出质疑,“如果我们的立场是我们想与伊朗谈判,那么或许不应该制裁他们的主要谈判代表”。

肯塔基州参议员、特朗普的共和党盟友兰德·保罗也持反对态度,他在社交平台上写道,“如果你制裁外交官,外交手段就会减少。”

加州民主党参议员黛安娜·范斯坦称,制裁扎里夫是一个“错误”,她认为,特朗普此举使得伊朗重回谈判桌的可能性更小,“这并没有让我们更接近和平,反而进一步加剧本已紧张的局势”。

见证2015年伊核协议签署的美方首席核谈代表、前副国务卿温迪·谢尔曼认为,对扎里夫实施制裁,有“危险升级的风险”。在她看来,制裁扎里夫,或与美国决定延长对伊朗核项目的制裁豁免有关,是为了安抚强硬派,“有一种说法是,制裁扎里夫是延长制裁豁免的代价,对扎里夫的制裁表明,政府内部就与伊朗进行战争还是外交谈判的角力仍在继续”。

美国有线电视新闻网(cnn)指出,扎里夫遭受制裁,可能是欧洲面临的又一个难题。当下,欧洲国家正努力挽救伊核协议。德国外长马斯近日表示,不会参加美国主导的、在霍尔木兹海峡的联合军事行动。

一名美国高级官员则重申,特朗普政府对与伊朗谈判持开放态度,但同时表示,如果未来进行谈判,政府希望能够与一名关键决策者进行谈判,而“在美国政府眼中,扎里夫并不是主要接触点”。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯

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